1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và phát triển nông thôn

Sản xuất nông nghiệp đảm bảo khung thời vụ, thực hiện sản xuất theo hướng an toàn sinh học, sản xuất hữu cơ; công tác phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, công tác quản lý thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi, công tác bảo vệ, phát triển rừng được quan tâm, chỉ đạo sát sao.

a. Trồng trọt: Hiện đã cơ bản thu hoạch xong diện tích cây trồng vụ mùa và đang tiến hành làm đất, gieo trồng cây vụ đông.

- Cây lúa mùa: Tổng diện tích cấy đạt 23.764,6 ha, nâng tổng diện tích gieo trồng lúa ruộng cả năm ước đạt 33.839,6 ha. Hiện nay, lúa mùa đã thu hoạch xong. Năng suất ước đạt 51 tạ/ha, sản lượng ước đạt 121.200 tấn. Nâng tổng sản lượng cả năm ước đạt 182.824 tấn, đạt 102,5% so kế hoạch (KH) và 100,9% so cùng kỳ (CK).

- Cây Ngô: Tổng diện tích ngô cả năm đạt 36.634,3 ha, bằng 104,7% KH và 95,8% so CK. Trong tháng thu hoạch được 7.576,8 ha, lũy kế thu hoạch cả năm được 36.634,3 ha, đạt 100% diện tích gieo trồng. Năng suất ngô chính vụ + hè thu ước đạt 42 tạ/ha; sản lượng ước đạt 100.818 tấn. Nâng tổng sản lượng cả năm ước đạt 154.405 tấn, đạt 101,8% so KH và 96,6% so CK.

- Cây vụ Đông: Tập trung sản xuất theo hướng hàng hóa, nâng cao giá trị gia tăng trên đơn vị diện tích thông qua liên kết; sản xuất cây trồng chủ lực hàng hóa tiếp tục duy trì và phát triển. Trong tháng trồng được 2.804,1 ha, lũy kế trồng được 4.142,2 ha; có 12 đơn vị thực hiện liên kết sản xuất vụ Đông với diện tích liên kết đạt 481ha tại các huyện Bát Xát, Bảo Thắng, Bắc Hà, thị xã Sa Pa.

- Sản xuất cây trồng chủ lực hàng hóa tiếp tục duy trì và phát triển. Cây chuối: Tổng diện tích đạt 3.347,7 ha, có 215 ha được chứng nhận sản xuất theo quy trình VietGAP, sản lượng thu hoạch đến nay 75.472 tấn, so với CK tăng 7,16%. Tình hình xuất khẩu dần ổn định, giá bán từ 2,5 - 4 nghìn đồng/kg. Cây chè: Diện tích làm đất lũy kế 580 ha và trồng lũy kế 579 ha tăng 65,4% so với KH giao.

b. Chăn nuôi

Sản xuất chăn nuôi trong tháng phát triển ổn định. Tổng đàn gia súc lũy kế thực hiện 568.270 con, đạt 88,1% KH năm (trong tháng tăng 8.420 con); tổng đàn gia cầm lũy kế 5.500 nghìn con, đạt 120,9%; sản lượng thịt hơi thực hiện trong tháng ước đạt 4.995 tấn, lũy kế 55.680 tấn, đạt 92,2% KH năm; diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản ao, hồ nhỏ được người dân đưa vào sản xuất 2.185 ha, đạt 100% KH năm; sản lượng thủy sản các loại thực hiện trong tháng đạt 1.022 tấn, lũy kế 9.170 tấn, đạt 91,2% KH năm; sản xuất và cung ứng giống thủy sản (cá hương, cá giống các loại) đến nay đạt 25 triệu con, đáp ứng khoảng trên 70% nhu cầu sản xuất của tỉnh.

Tình hình dịch bệnh: Trong tháng bệnh Dịch Tả lợn châu Phi xảy ra tại 09 hộ/06 thôn của 03 xã thuộc huyện Bát Xát, Bảo Yên và thành phố Lào Cai, làm 151 con lợn mắc bệnh và cùng ô chuồng phải tiêu hủy, khối lượng tiêu hủy 3.660 kg. Lũy kế từ đầu năm đến nay dịch bệnh xảy ra tại 299 hộ, 72 thôn, bản, tổ dân phố của 29 xã, phường, thị trấn thuộc huyện Văn Bàn, Bảo Yên, Mường Khương, Bát Xát, thị xã Sa Pa và thành phố Lào Cai, làm 1.748 con lợn mắc bệnh và cùng ô chuồng phải tiêu hủy. Khối lượng tiêu hủy 65.943,5 kg. Tính đến nay đã có 28/29 xã dịch bệnh đã được khống chế, dập tắt và thực hiện công bố hết dịch theo quy định.

c. Lâm nghiệp

Các đơn vị tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, tập trung chuẩn bị các điều kiện để thực hiện kế hoạch bảo vệ phát triển rừng năm 2021. Trồng rừng tập trung: Trong tháng đã trồng được 1.641,8 ha, lũy kế trồng rừng 9.491,5 ha đạt 100,4% so KH và bằng 166,9% so CK; bảo vệ rừng: 276.702 ha đạt 100% so KH; khoanh nuôi tái sinh: 5.000 ha. Khai thác gỗ: Tổng khai thác trong tháng tăng 21.467 m³, lũy kế 132.502 m³; trong đó khai thác chính: 100.336 m³; khai thác cây phân tán: 31.716 m³.

Tăng cường công quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng. Trong tháng, trên địa bàn tỉnh Lào Cai không xảy ra vụ cháy rừng nào, lũy kế 11 tháng diện tích bị cháy 4,069 ha (0,262 ha rừng tự nhiên sản xuất; 0,027 ha rừng trồng sản xuất; 3,78 ha rừng trồng phòng hộ).

Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc khai thác, kinh doanh, vận chuyển, chế biến lâm sản tại các địa bàn trọng điểm kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Trong tháng vi phạm 04 vụ, lũy kế từ đầu năm 224 vụ vi phạm; lâm sản tịch thu: 7,58 m³ gỗ các loại, lũy kế 135,6 m³ gỗ các loại. Tiền xử lý vi phạm hành chính: Lũy kế 2.006,301 triệu đồng.

d. Phát triển nông thôn, xây dựng nông thôn mới

Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới tại các xã đặc biệt đối với các xã phấn đấu hoàn thành xã nông thôn mới và xã nông thôn mới nâng cao năm 2021; kịp thời nắm bắt những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện tại cơ sở.

Trong tháng, toàn tỉnh thi công được 12,18 km đường giao thông nông thôn, lũy kế 284,99 km; vận động nhân dân xây dựng được 856 nhà tiêu hợp vệ sinh, 131 chuồng trại gia súc hợp vệ sinh, 16 mô hình “Nhà sạch vườn đẹp”, lũy kế đến nay đã làm được 4.468 nhà tiêu hợp vệ sinh, 2.391 chuồng trại gia súc hợp vệ sinh, 77 mô hình “Nhà sạch vườn đẹp”. Huy động nhân dân tham gia tự nguyện đóng góp xây dựng nông thôn mới được: 156 triệu đồng tiền mặt, 5.787 ngày công lao động, 4.550 m2 đất và nhiều hiện vật khác (quy ra tiền đạt 533,5 triệu đồng). Lũy kế từ đầu năm đến thời điểm hiện tại được: 7.216,5 triệu đồng tiền mặt, 112.574 ngày công lao động, 183.773 m2 đất và nhiều hiện vật khác (quy ra tiền đạt 19.329,6 triệu đồng).

e. Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn

Do ảnh hưởng của hoàn lưu bão số 8, trên địa bàn tỉnh xảy ra 01 đợt mưa lớn gây thiệt hại về người, tài sản của nhân dân. Cụ thể: Mưa lớn, dông lốc làm 01 người bị thương nhẹ (Sa Pa), hư hỏng, thiệt hại 59 nhà ở, 01 trường học, ảnh hưởng 35,2 ha lúa và hoa màu, 9 công trình thủy lợi, 8 con trâu, bò bị chết, 3 xe máy bị vùi lấp, đường tỉnh 158 thuộc xã Y Tý, huyện Bát Xát chiều dài vết sạt 70m, cao 20m, sâu 10, ước khối lượng sạt trên 10.000m3, nhiều tuyến đường khác bị sạt lở, hư hỏng. Ước thiệt hại gần 10 tỷ đồng. Lũy kế từ đầu năm đến nay thiệt hại hơn 90 tỷ đồng.  

2. Sản xuất công nghiệp, xây dựng cơ bản

a. Sản xuất công nghiệp

Trong tháng, tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị sản xuất công nghiệp tương đối ổn định. Đa số các đơn vị hoạt động sản xuất hóa chất, phân bón và khai thác, chế biến khoáng sản duy trì hoạt động hết công suất (hoạt động cả giờ cao điểm do có thị trường tiêu thụ tốt và giá bán cao). Công nghiệp điện nước tăng do trong tháng có mưa lớn kéo dài trên diện rộng trên địa bàn tỉnh. Đặc biệt vào các tháng cuối cùng của năm, các đơn vị vẫn đang tích cực đẩy mạnh sản xuất, khắc phục khó khăn để đạt được theo KH đã đề ra.

Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 11 ước đạt 3.348,5 tỷ đồng. Lũy kế 11 tháng đầu năm 2021 ước đạt 37.933,6 tỷ đồng, bằng 93,9% so với KH, bằng 87,81% so với KH giao thêm và tăng 11,77% so CK năm 2020, cụ thể:

- Công nghiệp khai thác tháng 11 ước đạt 150,2 tỷ đồng. Lũy kế 11 tháng ước đạt 2.555,2 tỷ đồng, ước đạt 69,25% so với KH, 70,59% so với KH giao thêm và bằng 100,04% so với CK.

- Công nghiệp chế biến, chế tạo tháng 11 ước đạt 2.187,4 tỷ đồng. Lũy kế 11 tháng ước đạt 27.358 tỷ đồng, đạt 95,93% so với KH, 87,88% so với KH giao thêm và tăng 13,88% so với CK.

- Công nghiệp điện, nước tháng 11 ước đạt 1.010,9 tỷ đồng. Lũy kế 11 tháng ước đạt 8.020 tỷ đồng, đạt 97,93% so với kế hoạch, 94,92% so với KH giao thêm và tăng 8,96% so với CK.

b. Xây dựng cơ bản, giải ngân vốn đầu tư công

Nhìn chung các nguồn vốn Ngân sách nhà nước do địa phương quản lý thực hiện đảm bảo KH và tăng khá so với CK. Các cấp, các ngành đã có nhiều cố gắng, linh hoạt trong chỉ đạo điều hành, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các nhà thầu, cùng với đó các đơn vị tranh thủ thời tiết thuận lợi chủ động triển khai các dự án chuyển tiếp và các dự án có tổng mức đầu tư cao như: Dự án phụ trợ cho thi công Cảng hàng không Sa Pa tổng mức đầu tư 1.200 tỷ đồng; cầu Phú Thịnh nối Quốc lộ 4E với khu đô thị Vạn Hòa, thành phố Lào Cai tổng mức đầu tư 450 tỷ đồng; xây mới Bệnh viện Đa khoa huyện Văn Bàn tổng mức đầu tư 200 tỷ đồng; cầu biên giới tại xã Bản Vược, huyện Bát Xát tổng mức đầu tư 1.490 tỷ đồng; tiểu khu đô thị Sa Pa tổng mức đầu tư 122,7 tỷ đồng... Đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn Trung ương hỗ trợ đầu tư theo mục tiêu, nguồn vốn nước ngoài (ODA)…

Dự kiến đến ngày 30/11/2021, kế hoạch đầu tư phát triển năm 2021 (bao gồm cả vốn kéo dài năm 2020 kéo dài sang năm 2021): Tổng vốn giao: 5.048 tỷ đồng. Ước giá trị giải ngân đạt 3.169 tỷ đồng, bằng 63%KH, bao gồm:

- Kế hoạch vốn kéo dài: Tổng vốn giao: 283 tỷ đồng. Ước giá trị giải ngân đạt 224 tỷ đồng, bằng 79%KH.

- Kế hoạch năm 2021: Tổng vốn giao: 4.764 tỷ đồng. Ước giá trị giải ngân đạt 2.945 tỷ đồng, bằng 62%KH. Cụ thể như sau: Vốn cân đối ngân sách địa phương: ước đạt 1.812 tỷ đồng, bằng 69% KH (trong đó: Vốn ngân sách tập trung ước đạt 87% KH; Vốn chi từ nguồn thu tiền sử dụng đất ước đạt 95%; Vốn chi đầu tư từ nguồn tăng thu thuế ước đạt 22%; Vốn xổ số kiến thiết ước đạt 30%; Vốn thu đóng góp khai thác khoáng sản đạt 33%); Vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu: ước đạt 533 tỷ đồng, bằng 49% KH (trong đó: Thu hồi các khoản vốn ứng trước: 100%; Hỗ trợ nguồn đối ứng ODA ước đạt 82%; Bố trí cho các dự án chuyển tiếp ước đạt 71%); Vốn nước ngoài ODA: 134 tỷ đồng, bằng 28%; Vốn Dự phòng ngân sách Trung ương: 113 tỷ đồng, bằng 67% KH; Vốn sự nghiệp ngân sách tỉnh: ước 350 tỷ đồng, bằng 84% KH.

3. Thương mại, dịch vụ

a. Hoạt động thương mại

Trong tháng, hoạt động thương mại, dịch vụ trên địa bàn tỉnh sôi động hơn tháng trước, cơ bản đã trở lại trạng thái bình thường do dịch bệnh Covid-19 đang được kiểm soát có hiệu quả. Nguồn cung dồi dào, hàng hóa được lưu thông thông suốt với chất lượng đảm bảo, cơ bản đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng của nhân dân, kể cả khu vực vùng sâu, vùng xa trong tỉnh. Tại các chợ truyền thống, các mặt hàng nông sản do nhân dân tự sản xuất được tiêu thụ ổn định.

Tổng mức lưu chuyển bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội tháng 11 ước đạt 2.608,5 tỷ đồng, tăng 4,7% so với tháng trước (2.491,4) tỷ đồng, tăng 9,8% so với CK năm trước (2.374,6 tỷ đồng); lũy kế 11 tháng ước đạt 24.916,4 tỷ đồng đạt 86,5% so với KH (28.800 tỷ đồng), tăng 7,1% so với CK năm trước (23.267,6 tỷ đồng).

Xuất nhập khẩu:

Tại các cửa khẩu phụ trên địa bàn tỉnh hoạt động thông quan hàng hóa vẫn hạn chế, chỉ phát sinh hoạt động xuất kinh doanh qua cửa khẩu phụ Bản Vược nhưng giá trị không đáng kể. Hoạt động xuất khẩu tăng mạnh so với tháng trước, nguyên nhân do thời điểm này mặt hàng quả chuối không chỉ của tỉnh Lào Cai mà các tỉnh lân cận cũng đã được thông quan qua cửa khẩu quốc tế, lượng hàng phốt pho vàng xuất chuyển cửa khẩu cũng duy trì ở mức cao hơn các tháng trước đó, gần đây phát sinh thêm lượng lớn hàng tinh bột sắn xuất khẩu qua Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai, trước đây mặt hàng này chủ yếu xuất khẩu qua Hà Giang. Xuất khẩu ước giảm so với tháng trước và giảm tập trung ở các mặt hàng như hóa chất, than cốc. Ngày 18/11/2021, Sở Công thương đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị nội dung, tổ chức thành công Hội đàm, kí kết Biên bản ghi nhớ về hợp tác kinh tế, thương mại giữa hai tỉnh Lào Cai (Việt Nam) và tỉnh Vân Nam (Trung Quốc).

Tổng giá trị xuất nhập khẩu, mua bán, trao đổi hàng hoá qua các cửa khẩu trong tháng 11 ước đạt 301,5 triệu USD, bằng 98,3% so với tháng 10/2021, giảm 13,31% so với CK 2020. Luỹ kế 11 tháng đầu năm 2021 ước đạt 3.387,7 triệu USD (tăng 15,2% so với CK 2020) đạt 73,65% so KH, trong đó:

- Giá trị xuất khẩu ước đạt 56,3 triệu USD (tăng 13,7% so với tháng 10/2021, giảm 42,34% so với CK năm 2020). Luỹ kế 11 tháng đầu năm 2021 ước đạt 1.136 triệu USD (tăng 7,12% so với CK 2020), đạt 66,8% KH năm.

- Giá trị nhập khẩu ước đạt 69,70 triệu USD (bằng 98,3% so với tháng 10/2021, tăng 51,55% so với CK năm 2020). Lũy kế 11 tháng đầu năm 2021 ước đạt 740,59 triệu USD (tăng 39,94% so với CK 2020), đạt 92,57% KH năm.

- Các loại hình ước đạt 175,50 triệu USD (giảm 2,86% so với tháng 10/2021). Lũy kế 11 tháng đầu năm 2021 ước đạt 1.511,01 triệu USD (tăng 13,17% so với CK 2020), đạt 72% KH năm.

Công tác quản lý thị trường:

Tình hình thị trường, cung - cầu, giá cả hàng hóa tương đối ổn định, đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất, tiêu dùng của nhân dân. Tình hình buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa không có diễn biến phức tạp, bất thường, không phát sinh điểm nóng.

Trong tháng, lực lượng Quản lý thị trường kiểm tra: 278 lượt vụ (tăng 141,7% so với tháng 10/2021); Số vụ vi phạm: 34 vụ (bằng 97,1% so với tháng 10/2021); số vụ xử lý 33 vụ (02 vụ đang trong quá trình xử lý); Tổng giá trị xử lý: 113 triệu đồng (tăng 4,3% so với tháng 10/2021). Lũy kế 11 tháng, kiểm tra 1.267 lượt vụ; số vụ vi phạm 402 vụ; tổng giá trị xử lý 4.979 triệu đồng; Tổng số tiền thu nộp ngân sách nhà nước 2.334 triệu đồng.

b. Du lịch

Dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp trên cả nước, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới doanh thu ngành du lịch. Tuy nhiên các hoạt động quản lý du lịch trên địa bàn toàn tỉnh tiếp tục được triển khai thực hiện. Tối 20/11, tại thị xã Sa Pa, UBND tỉnh Lào Cai đã tổ chức Khai mạc Festival “Tinh hoa Tây Bắc - Hương sắc Lào Cai” và Chương trình thời trang nghệ thuật “Thổ cẩm Tây Bắc - Câu chuyện tình yêu”. Đây là sự kiện hấp dẫn được tổ chức quy mô cấp tỉnh, là tiền đề khởi động cho Festival “Tinh hoa Tây Bắc - Hương sắc Lào Cai” sẽ chính thức được tổ chức vào năm 2022 với sự hưởng ứng của các tỉnh, thành trong khu vực Tây Bắc mở rộng và thành phố Hồ Chí Minh.

Tháng 11/2021 (tính từ 01 - 30/11/2021) lượng khách đến Lào Cai ước đạt 55.450 lượt khách, tăng 301,8% so với tháng 10/2021. Tổng thu du lịch ước đạt 237 tỷ đồng, tăng 322,5% so với tháng 10/2021. Lũy kế 11 tháng năm 2021 lượng khách đến Lào Cai ước đạt 1.287.748 lượt khách, giảm 29,8% so với CK năm 2020, đạt 25,8% KH năm. Tổng thu từ khách du lịch 11 tháng năm 2021 ước đạt 4.156 tỷ đồng, giảm 17,8% so với CK 2020. Đạt 26% so với KH năm.

c. Hoạt động vận tải

Thực hiện Nghị quyết 128 của Chính phủ, từ ngày 14/10/2021 đến nay, trên địa bàn tỉnh đã triển khai dịch vụ vận tải hành khách trở lại với một số địa phương để phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân.

Vận tải hành khách (HK) tháng 11 ước tính đạt 1.356,4 nghìn HK, so với tháng trước tăng 1,09% (+14,6 nghìn HK); giảm 0,56% so với CK và 65.559,6 nghìn HK.Km, giảm 0,61% so CK; doanh thu ước đạt 91,16 tỷ đồng, so với tháng trước tăng 1,65%, giảm 0,76% so CK. Tính chung 11 tháng năm 2021, vận tải hành khách đạt 14.743,2 nghìn HK, giảm 15,08% so với CK năm trước và 740.440,7 nghìn HK.Km, giảm 9,95%, trong đó vận tải HK đường bộ đạt 14.389 nghìn HK, giảm 15,50% và 740.359 nghìn HK.Km, giảm 9,95%. Doanh thu đạt 812,13 tỷ đồng, giảm 12,44% so với CK.

Vận tải hàng hóa tháng 11 ước tính đạt 1.400 nghìn tấn, tăng 45,61% so CK và 58.895 nghìn tấn.km, tăng 9,28% so CK. Doanh thu đạt 275,72 tỷ đồng, tăng 18,05% so CK. Tính chung 11 tháng, vận tải hàng hóa đạt 11.173,6 nghìn tấn, tăng 27,43% so CK và 585.205,6 nghìn tấn.km, tăng 28,61% so CK. Doanh thu đạt 2.428,58 tỷ đồng, tăng 15,6% so CK. Xét theo ngành vận tải, đường bộ đạt 11.173 nghìn tấn, tăng 27,44% và 585.205 nghìn tấn.km, tăng 28,61% so CK.

4. Tài chính, tín dụng, giá cả thị trường

a. Thu, chi ngân sách

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn toàn tỉnh ước thực hiện đến ngày 30/11/2021 đạt 7.850 tỷ đồng, bằng 107,9% dự toán Trung ương giao, bằng 82,6% dự toán đầu năm, bằng 74,8% dự toán dự toán phấn đấu và bằng 110,2% so CK. Tổng thu ngân sách địa phương đến ngày 30/11/2021 ước đạt 15.680 tỷ đồng, bằng 134,5% dự toán Trung ương giao, bằng 114,4% dự toán đầu năm và bằng 101,6% so với CK năm trước. Tổng chi ngân sách địa phương lũy kế đến đến ngày 30/11/2021 ước đạt 11.000 tỷ đồng, bằng 93,7% dự toán Trung ương giao, bằng 79,8% dự toán đầu năm và bằng 87,7% CK năm trước.

b. Hoạt động tín dụng

Trước ảnh hưởng nghiêm trọng của dịch Covid-19 đối với nền kinh tế, để phù hợp với diễn biến kinh tế và tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, các ngân hàng, tổ chức tín dụng đã bám sát chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và thực hiện nghiêm các quy định về lãi suất huy động và cho vay theo quy định. Hỗ trợ theo Thông tư 01/2020/TT-NHNN và các thông tư sửa đổi Thông tư 01, cụ thể: dư nợ bị ảnh hưởng do dịch Covid-19 là gần 21.000 tỷ đồng; Hỗ trợ cho vay theo Nghị quyết 42/NQ-CP: Ngân hàng Chính sách xã hội đã cho vay trả lương ngừng việc cho người lao động đối với 02 cơ sở kinh doanh, số tiền vay là 46,6 triệu đồng (trả lương cho 09 lao động); Hỗ trợ cho vay theo Nghị quyết 68/NQ-CP: Đến 12/11/2021, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lào Cai đã cho vay vốn để trả lương ngừng việc và vay vốn trả lương phục hồi sản suất với tổng số lượt người lao động được chi trả là 30 người với tổng số tiền hỗ trợ là 108,306 triệu đồng.

Thực hiện cam kết đồng thuận giảm lãi suất cho vay theo chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Hiệp hội ngân hàng của các ngân hàng trên địa bàn: Đến 31/10/2021, dư nợ được giảm lãi suất (cả khoản vay giải ngân trước 15/7/2021 và khoản cho vay mới phát sinh từ ngày 15/7/2021) là 32.850 tỷ đồng, số tiền lãi đã được giảm là 73,97 tỷ đồng, số khách hàng được giảm lãi suất là 60.035 khách hàng.

Tổng nguồn vốn đến 30/11/2021 ước đạt 56.100 tỷ đồng, tăng 1.628 tỷ đồng (+2,98%) so với 31/12/2021. Tổng dư nợ đến 30/11/2021 ước đạt 50.500 tỷ đồng, tăng 321 tỷ đồng (+0,64%) so với 31/12/2020. Các ngân hàng chủ động tăng cường công tác kiểm soát chất lượng tín dụng, đến 19/11/2021, tỷ lệ nợ xấu là 1,21%, tăng 0,35 điểm phần trăm so cuối năm 2020. Ước đến 30/11/2021, tỷ lệ nợ xấu vẫn giữ mức 1,21%, đảm bảo an toàn.

c. Giá cả, chỉ số giá tiêu dùng: Chỉ số giá tiêu dùng tháng 11 năm 2021 so với tháng trước tăng 0,88%, so với CK năm trước tăng 0,44%, tuy nhiên so với bình quân 11 tháng cùng kỳ năm trước giảm 1,1%. Nguyên nhân: Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp chưa ổn định, nhu cầu tiêu thụ thấp nên giá các mặt hàng thịt lợn giảm; cùng với giá một số mặt hàng thực phẩm khác nguồn cung nhiều nên giá giảm…Tuy nhiên, từ cuối tháng 10 và tháng 11 do giá nhiên liệu liên tục điều chỉnh tăng cao nên làm ảnh hưởng đến giá cả, chỉ số giá tiêu dùng chung. 

5. Thu hút đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế

- Về thu hút FDI: Lũy kế đến thời điểm hiện tại, tỉnh Lào Cai có 29 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đăng ký đạt 624,81 triệu USD; các dự án tập trung chủ yếu tại các Khu công nghiệp thành phố Lào Cai, thị xã Sa Pa, huyện Văn Bàn - là các địa phương có nhiều lợi thế phát triển nông nghiệp, du lịch. Năm 2021 đã tiến hành cấp mới 02 dự án với tổng mức đầu tư 17,93 triệu USD, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 01 dự án chuyển nhượng mua cổ phần; điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 03 Dự án mua cổ phần vốn góp.

- Về dự án đầu tư trong nước: Luỹ kế 11 tháng đầu năm 2021, cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 27 dự án đầu tư trong nước với tổng mức đầu tư 5714,44 tỷ đồng. Trong đó, một số dự án lớn như: Tổ hợp hệ thống trường liên cấp quốc tế CANADA tại Lào Cai của Công ty Cổ phần trường tiểu học - trung học cơ sở - trung học phổ thông quốc tế CANADA - tổng mức đầu tư 400 tỷ; Nhà máy sản xuất chế biến quế hữu cơ - Công ty Cổ phần sản xuất và xuất khẩu quế hồi Việt Nam - tổng mức đầu tư: 63 tỷ đồng; Tổ hợp dịch vụ, thương mại kết hợp nhà ở cao tầng tại đường Hoàng Liên, phường Kim Tân, thành phố Lào Cai - tổng mức đầu tư 1.062 tỷ đồng.

- Cấp đăng ký kinh doanh: Trong tháng, thực hiện cấp Đăng ký kinh doanh thành lập mới 58 doanh nghiệp với tổng vốn 418,47 tỷ đồng. Luỹ kế từ đầu năm đến 21/11/2021, thành lập mới 674 doanh nghiệp (bao gồm 535 doanh nghiệp, 139 đơn vị trực thuộc) số vốn đăng ký là 6.197,64 tỷ đồng. Lũy kế số doanh nghiệp còn hoạt động trên hệ thống đăng ký doanh nghiệp quốc gia là 5.917 (tính đến hết 21/11/2021) doanh nghiệp với số vốn đăng ký là 82.432.202 tỷ đồng.  

6. Văn hoá, xã hội

a. Hoạt động giáo dục

UBND tỉnh tổ chức thành công Lễ tuyên dương, khen thưởng nhà giáo tiêu biểu tỉnh Lào Cai năm 2021 vào ngày 10/11/2021. Trong tháng 11 năm 2021, toàn ngành Giáo dục phát động đợt thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm Ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11; tổ chức các hoạt động tổ chức kỷ niệm Ngày Nhà giáo Việt Nam và tuyên dương khen thưởng nhà giáo tiêu biểu các cấp; tổ chức thăm hỏi các nhà giáo lão thành, nhà giáo ưu tú, nhà giáo có hoàn cảnh khó khăn; phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo, đài thực hiện tốt công tác tuyên truyền, biểu dương gương nhà giáo tiêu biểu, người ngoài ngành có nhiều đóng góp cho sự nghiệp giáo dục.

Chỉ đạo các cơ sở giáo dục tiếp tục thực hiện các hoạt động dạy và học theo kế hoạch năm học trong điều kiện phòng chống dịch Covid-19. Thực hiện công tác duy trì số lượng, tình hình học sinh đi học chuyên cần cấp THCS và THPT ở vùng cao. Tổ chức bồi dưỡng đội dự tuyển học sinh giỏi cấp quốc gia; chỉ đạo tổ chức các hội nghị, hội thảo, tập huấn chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng dạy học.

Tích cực đẩy nhanh tiến độ xây dựng phòng học (xoá phòng học tạm): đến thời điểm báo cáo đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng 305/314 phòng, đạt 97,13%; đang thi công 09 phòng (thuộc trường Mầm non Lao Chải, thị xã Sa Pa), chiếm 2,87%.

b. Y tế, dân số, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng

Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19: Tính đến ngày 02/12/2021, trên địa bàn tỉnh phát hiện 195 bệnh nhân. Trong đó: 153 bệnh nhân đã điều trị khỏi và ra viện. Hiện còn 42 bệnh nhân đang được cách ly, điều trị tại tỉnh Lào Cai.

Trước tình hình dịch bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh triển khai các biện pháp phòng dịch quyết liệt, hiệu quả; thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch Covid-19, của Bộ Y tế về phòng, chống dịch bệnh; ngăn chặn hiệu quả sự lây lan của dịnh bệnh trên địa bàn tỉnh.

Tổ chức tiêm vắc xin phòng Covid-19 cho cán bộ, nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tổng số mũi đã tiêm: 894.267mũi tiêm, trong đó: số người tiêm mũi 1: 495.595 người, số người tiêm đủ 2 mũi: 398.672 người. Công tác tiêm chủng đảm bảo an toàn.

Các chương trình mục tiêu y tế - dân số được thực hiện tốt. Quản lý chặt chẽ, phát hiện sớm, xử lý kịp thời dịch bệnh lưu hành địa phương. Công tác tiêm chủng an toàn, không có tai biến xảy ra. Duy trì hoạt động mô hình giảm tình trạng tảo hôn và kết hôn cận huyết các xã, tích cực công tác tuyên truyền, giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh. Đảm bảo cung ứng đủ thuốc phục vụ cho nhân dân; giá thuốc trên địa bàn tỉnh ổn định.

c. Hoạt động văn hoá thông tin, thể dục thể thao

Chỉ đạo, tổ chức các hoạt động tuyên truyền nhằm quảng bá rộng rãi các chương trình, sự kiện nổi bật của tỉnh (tuyên truyền, bảo vệ môi trường, góp phần phát triển bền vững đất nước, tuyên truyền Kết luận số 12-KL/TW ngày 12/8/2021 của Bộ Chính trị về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới, triển khai Đề án Phát triển văn học, nghệ thuật tỉnh Lào Cai đến năm 2025...). Công tác rà soát, chỉnh sửa, hoàn thiện ngân hàng tên đường phố và công trình công cộng tỉnh Lào Cai tiếp tục được triển khai. Công tác bảo tồn, phát triển văn hoá phi vật thể tiếp tục được tổ chức thực hiện, đảm bảo tiến độ và thời gian hoàn thiện.

Tuyên truyền và chiếu bóng lưu động: Lũy kế đến 15/11/2021 đã thực hiện tuyên truyền lưu động được 36/130 buổi, đạt 27,7% KH; chiếu phim phục vụ cơ sở được 80/200 buổi, đạt 40% KH.

Lĩnh vực thể dục thể thao: Trong tháng 11, tổ chức 07 giải thi đấu cấp tỉnh và chuẩn bị các điều kiện tổ chức 06 giải thi đấu cấp tỉnh tháng 12. Công tác quản lý thể thao chuyên nghiệp và thành tích cao tiếp tục được chú trọng và đẩy mạnh. Tiếp tục theo dõi công tác đào tạo, huấn luyện vận động viên năng khiếu các tuyến (tuyển cấp tỉnh; trẻ cấp tỉnh; năng khiếu cấp tỉnh). Thành lập các đoàn tham gia thi đấu các giải toàn quốc trong thời gian tới, khi dịch bệnh được kiểm soát.

d. Giải quyết việc làm, đào tạo nghề, an sinh xã hội

- Về giải quyết việc làm: Trong tháng giải quyết việc làm cho 1.150 lao động, trong đó có 188 lao động được vay vốn Quỹ quốc gia việc làm; giải quyết chế độ hưởng trợ cấp thất nghiệp cho 142 lao động, trong đó 12 lao động được hỗ trợ học nghề. Lũy kế đến hết tháng 11 năm 2021: Giải quyết việc làm cho 11.472 lao động đạt 85% KH năm (tăng 1,8% so với CK), trong đó có 2.055 lao động được vay vốn Quỹ quốc gia việc làm. Giải quyết chế độ hưởng trợ cấp thất nghiệp cho 1.742 lao động, trong đó 78 quyết định hỗ trợ học nghề.

- Về giáo dục nghề nghiệp: Trình HĐND tỉnh bãi bỏ Nghị quyết số 17/2021/NQ-HĐND ngày 16/7/2021 Quy định mức thu học phí chương trình đào tạo đại trà trình độ cao đẳng, trung cấp tại cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập chưa đảm bảo kinh phí chi thường xuyên và chi đầu tư trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm học 2021 - 2022. Trong tháng 11, tổ chức 7 Hội nghị đối thoại chính sách giáo dục nghề nghiệp, việc làm, khởi nghiệp cho học sinh tại các trường THCS, THPT trên địa bàn tỉnh. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đã tuyển sinh và đào tạo được 1.175 người; trong đó trình độ cao đẳng, trung cấp: 320 người, sơ cấp và dưới 3 tháng: 855 người. Lũy kế đến hết 11 tháng đầu năm 2021, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong và ngoài tỉnh đã tuyển sinh, đào tạo được 9.935 người/KH 10.500 người, đạt 94,6% KH (thấp hơn 0,6% so với CK năm 2021); trong đó trình độ cao đẳng, trung cấp: 3.080 người, sơ cấp và dưới 3 tháng: 6.855 người.

- Tiếp tục theo dõi tình hình lao động đi làm việc ngoài tỉnh trở về địa phương: Đến thời điểm 15/11/2021, theo số liệu sơ bộ của một số tỉnh, Lào Cai có 28.425 lao động tỉnh Lào Cai đang làm việc tại các địa phương. Kể từ khi bùng phát dịch Covid-19 lần thứ 4 (năm 2021) đến nay, đã có 15.502 lao động trở về địa phương.

- Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ và Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19: Tính đến hết ngày 24/11/2021, trong tổng số 12 nhóm đối tượng: Đã có 11/12 nhóm phát sinh hồ sơ (riêng nhóm 3 Hỗ trợ đào tạo, duy trì việc làm cho người lao động chưa phát sinh hồ sơ), tổng số 4.786 đối tượng, kinh phí: 14.670,9 triệu đồng.

- Triển khai thực hiện Nghị quyết 116/NQ-CP ngày 24/9/2021 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp: Tính đến 24/11/2021 đã thực hiện hỗ trợ cho 1.358 doanh nghiệp, 52.683 lao động đủ điều kiện hưởng chính sách hỗ trợ từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp với kinh phí hỗ trợ: 87.717,45 triệu đồng.

7. Hoạt động Khoa học - Công nghệ

Quản lý, kiểm tra theo dõi, nắm bắt tình hình thực hiện 20 đề tài, dự án nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, 11 dự án chính sách khuyến khích ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ của tỉnh, 04 dự án thuộc chương trình nông thôn miền núi Trung ương ủy quyền địa phương quản lý. Phối hợp quản lý 07 dự án thuộc chương trình nông thôn miền núi theo yêu cầu của Văn phòng các chương trình của Bộ Khoa học và Công nghệ. Hoạt động sở hữu trí tuệ được quan tâm triển khai và đạt kết quả tốt. Quản lý tốt 49 cơ sở sử dụng nguồn phóng xạ; công tác quản lý nhà nước về công nghệ được tăng cường đẩy mạnh, các ý kiến tham gia về thiết bị công nghệ đối với hồ sơ xin điều chỉnh dự án đầu tư, hồ sơ Quyết định chủ trương đầu tư dự án được đảm bảo đúng quy định. Tăng cường các biện pháp thúc đẩy hoạt động sáng kiến trên địa bàn tỉnh. Làm tốt công tác quản lý nhà nước và quản lý các dịch vụ công về tiêu chuẩn, đo lường chất lượng trên địa bàn tỉnh. Hoạt động sự nghiệp về khoa học và công nghệ được triển khai hiệu quả đáp ứng được nhu cầu của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh.

8. Tài nguyên và Môi trường

- Công tác quản lý tài nguyên đất: Đôn đốc UBND các huyện, thị xã, thành phố hoàn thiện KH sử dụng đất hàng năm xong trước ngày 31/12; trình HĐND thông qua Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất 05 năm (2020 - 2024) trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Trong tháng, hoàn thiện 02 hồ sơ thuê đất, 02 hồ sơ giao đất, 01 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, 01 hồ sơ thu hồi đất. Tiếp tục giải quyết khó khăn vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng theo đề nghị của UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước được chú trọng, thường xuyên kiểm tra, xử lý kịp thời các vụ việc khai thác khoáng sản trái phép. Trong tháng, cấp 03 giấy phép khai thác khoáng sản, 01 giấy phép thăm dò khoáng sản; phê duyệt trữ lượng khoáng sản 01 mỏ cát làm vật liệu xây dựng thông thường khu vực trúng đấu giá; cấp 02 Giấy phép khai thác nước mặt, 05 giấy phép xả nước thải vào nguồn nước; cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước, chỉ giới bảo vệ đập hồ chứa 02 thủy điện.

- Công tác quản lý, bảo vệ môi trường được tập trung chỉ đạo kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác quặng apatit tại Khai trường 32 và Làng Cáng 2; việc khắc phục tồn tại khu vực khai thác cát của Công ty Mạnh Kiên; việc xác định mốc giới khu vực được cấp giấy phép khai thác khoáng sản mỏ đá Bản Cầm của Công ty Khoáng sản Bản Cầm; khu vực Báo Lao động nêu việc khai thác quặng của Công ty Khai Phát làm sạt lở đất, hoa màu của dân. Yêu cầu các đơn vị khai thác khoáng sản chấp hành các quy định pháp luật về quản lý khoáng sản. Triển khai thực hiện việc xác định chi phí đánh giá tiềm năng khoáng sản, chi phí thăm dò khoáng sản phải hoàn trả. Duy trì hoạt động quan trắc, giám sát thường xuyên việc phát sinh lượng khí thải, nước thải, việc lắp đặt thiết bị quan trắc tự động liên tục của các doanh nghiệp tại các khu công nghiệp.

9. Quốc phòng, an ninh, đối ngoại

Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục ổn định, giữ vững chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia.

- Quân sự - quốc phòng: Chế độ trực sẵn sàng chiến đấu được duy trì nghiêm, các lực lượng đã thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, nắm chắc tình hình địa bàn và tuyến biên giới. Công tác quản lý đường biên, mốc giới, cửa khẩu, công tác quản lý xuất nhập cảnh được tăng cường, đặc biệt trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19. Trong tháng, Nhóm chuyên gia kỹ thuật liên Bộ tiến hành kiểm tra, khảo sát, đo đạc thực địa khu vực biên giới thuộc địa bàn huyện Mường Khương phát hiện phía Trung Quốc xây dựng rào lấn vào lãnh thổ Việt Nam với chiều dài 65m dọc theo đường biên giới, điểm lấn sâu nhất khoảng 33m.

- Công tác bảo đảm an ninh, trật tự: Tháng 11/2021, tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh ổn định. Tình hình an toàn giao thông: Tổng số vụ tai nạn giao thông 09 vụ (tăng 13% so tháng 9, tăng 29% CK 2020), làm 4 người chết và 7 người bị thương. Lũy kế 11 tháng xảy ra 61 vụ tai nạn giao thông và va chạm giao thông đường bộ (giảm 18% so với CK), làm 27 người chết (giảm 23% so với CK) và 59 người bị thương.

- Hoạt động đối ngoại: Quan hệ đối ngoại, hợp tác giữa tỉnh Lào Cai với các đối tác nước ngoài vẫn tiếp tục được duy trì và phát triển. Công tác quản lý nhà nước về biên giới lãnh thổ được tổ chức thực hiện tốt, thường xuyên có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, các địa phương biên giới để kịp thời nắm bắt thông tin và giải quyết các vụ việc phát sinh, góp phần giữ vững độc lập, chủ quyền và an ninh biên giới, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội.

10. Xây dựng chính quyền, cải cách hành chính

- Trong tháng, thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh kiện toàn tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ của 04 đơn vị; kiện toàn đổi tên Ban Quản lý di tích Đền Bảo Hà thành Ban Quản lý di tích và phát triển du lịch huyện Bảo Yên. Xem xét thí điểm chuyển Trung tâm Y tế về UBND cấp huyện quản lý; sáp nhập Trạm Y tế phường, thị trấn vào Trung tâm Y tế cấp huyện.

- Chỉ đạo nghiên cứu đề xuất nội dung giao chỉ tiêu biên chế công chức, số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách Nhà nước trong đơn vị sự nghiệp công lập, hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP và Nghị định số 161/2018/NĐ-CP năm 2022. Phê duyệt điều chỉnh vị trí việc làm của 02 đơn vị.

- Ban hành và triển khai Kế hoạch số 374/KH-UBND ngày 25/10/2021 tổ chức Hội nghị nâng cao nhận thức chuyển đổi số cho lãnh đạo tỉnh Lào Cai; Xây dựng dự thảo Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Lào Cai đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và gửi xin ý kiến Cục Tin học hoá và các ngành có liên quan.

- Triển khai dịch vụ công theo Kế hoạch số 206/KHUBND ngày 29/4/2021: Tính đến ngày 15/11/2021, toàn tỉnh đã triển khai tích hợp 1.375/1.598 (đạt 86%) dịch vụ công mức độ 3, 4 lên Cổng dịch vụ công quốc gia (tăng 198 dịch vụ so với tháng 10), có 160 cơ quan, đơn vị đang triển khai đăng ký sử dụng biên lai điện tử, trong đó có 90 đơn vị đã hoàn thành (tăng 56 đơn vị so với tháng 10).

- Tăng cường chỉ đạo, định hướng cho các cơ quan thông tấn báo chí tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, cổng/trang thông tin điện tử, mạng xã hội, hệ thống loa truyền thanh, bảng tin, tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, ban tuyên vận, tổ tuyên vận về tình hình phòng, chống dịch Covid-19, trong tháng với 670 tin, bài.